Как перевести SSL VPN на Fortigate c TCP на UDP (DTLS)

config vpn ssl settings
    set dtls-tunnel enable/disable
end

неплохая статья о проблемах решений TCP over TCP (что в частном случае и представляет собой SSL VPN (IP over HTTPS)):

http://sites.inka.de/bigred/devel/tcp-tcp.html